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2020年政府信息公开工作年度报告

发布时间：2021-12-09

2020年政府信息公开工作年度报告 (中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会)

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会编制。本年度报告中所列数据统计期限从2020年1月1日到12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会办公室，地址：申港大道200号，电话：68281020。

一、总体情况

2020年，临港新片区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记“五个重要”指示要求和国务院《总体方案》各项改革创新任务，坚决贯彻执行市委市政府的决策部署和市委市政府主要领导在临港新片区管委会成立一周年座谈会上的讲话精神，自觉践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，贯彻落实国务院办公厅印发《2020年政务公开工作要点》，不断提高政府工作透明度，切实提升人民群众获得感和满意度。

（一）主动公开方面

2020年，临港新片区管委会共制作规范性文件9件，全部对外主动公开，累计对外公开规范性文件12件。按照“应接尽接、批管衔接、市区同步”原则，分两批承接市、区两级行政审批和行政处罚等1170项事权。新增行政许可项目241项，处理决定数量为5365件；新增其他对外管理服务事项项目44项，处理决定数量为134件；新增行政处罚项目540项，处理决定数量为43件；新增行政强制38项，处理决定数量为24件；无行政事业性收费。根据实际情况，及时更新机关职能、机构设置、办公地址、联系方式等信息。及时更新政府信息公开指南，明确公众获取主动公开和依申请公开信息的主要渠道和具体方式。编制发布管委会2020年市级单位预算等财政信息，对政府采购意向及时公开公告，政府集中采购采购项目数量82项，采购总金额为135652.23万元。

2020年，管委会领导共参加市政府新闻发布会7场，定期向社会介绍新片区的建设情况。聚焦加快推动《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》政策任务落地，国家、上海市、管委会层面共发布120余个有关新片区的政策文件。60个制度创新典型案例、重点围绕“6+2”八大制度创新（投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、数据便捷联通和特殊的税收政策、风险防范机制）中一批“特殊”政策相继对外发布。对标“五个重要”定位要求，完成10个课题研究，编制完成并以市政府名义印发《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案（2020-2022年）》，进一步细化形成14个重点领域、100项具体任务，全部按照计划予以推进，对于进展情况及时公开。

深入贯彻党的十九届五中全会精神和十一届市委十次全会精神，启动临港新片区“十四五”规划编制，完成前期36项重大问题研究，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区前沿产业发展“十四五”规划》已经发布。

对《全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施》、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进旅游及体育产业高品质发展的若干政策》、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区集聚生物医药产业发展若干措施》、《洋山特殊综合保税区产业发展和空间布局规划》等20多个社会关注的政策文件开展了“一图读懂”、动漫等多样化的解读。

及时通过“一网通办”告知办理的行政许可和其他对外管理服务事项，管委会统一行使市级、区级、镇级“三合一”事权，涵盖投资建设、规划资源、生态环境、交通运输、金融贸易、科技创新、知识产权、人才服务、绿化市容、水务海洋、文化旅游、应急管理等20多个领域，集中赋权力度在全国各自贸试验区管理机构中位居前列。

对新开工道路、两港大道快速化改造、中运量T1示范线、临港自来水厂一期工程、污水处理厂二期扩建工程等重大项目的批准和实施情况及时对外公开；对上海中学东校高中部、临港青少年活动中心、申港社区卫生服务中心等群众关心的教育、医疗、社会保障等方面的实施情况及时公布。

面对突如其来的新冠肺炎疫情影响，发布全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展16条扶持措施，支持企业复工复产和平稳健康发展，累计发放扶持资金5363.09万元。

（二）依申请公开方面

通过管委会官网、信函、传真、现场等渠道，本机关2020年度共处理完成政府信息公开申请39件，结转2019年政府信息公开申请5件，已全部完成回复。申请事项主要集中在对“临港双限房”、“建设工程审批备案”、“东滩湿地保护”等方面。

（三）政府信息管理

按照政府信息公开规定，积极落实政府信息公开的规范化、常态化，充分发挥电子政务功能、门户网站阵地作用，优化调整政府信息公开网页栏目，实现公文类主动公开属性信息直接向官网推送，提高了公开效率。

2020年，通过委员会官网、“上海临港”微信号、APP等形式，主动公开公文类政府信息798件，其中项目审批类文件531件。

（四）平台建设

对管委会网站的信息公开专栏进行改版，对“政策文件”、“政府信息公开指南”、“政府信息公开制度”、“法定主动公开内容”、“政府信息公开工作年度报告”等专栏的进行了设置。2020年，管委会网站总访问量2806646次，其中信息公开专栏访问量150569次。

积极打造以官方微信公众号“上海临港”为核心，融媒体客户端、门户网站、抖音、微博等新媒体矩阵。6月20日，“上海临港”融媒体客户端正式上线，其中设置专栏对临港的各项政策进行解读。“临港新片区投资促进服务中心”、“老顾说临港”、“Hi临港”、“上海临港人才自由港”所属单位机构微信公众号也以不同形式、不同角度对临港政策进行发布解读。

2020年，有关临港新片区的新闻报道累计共约7100余篇，媒体报道热度不减，充分展示临港新片区揭牌至今的工作成果，营造了浓厚的舆论氛围。

（五）监督保障

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

二、主动公开政府信息情况