一座新城如何“被看见”，能持续吸引青年？

11月25日，“理润申城 理论临距离”首场理论对话活动在临港新片区滴水湖畔举办。本次活动由市社联、团市委、临港新片区管委会、临港集团与世纪朵云携手主办，以“临港科创城：城市·产业·人才”为主题，邀请政企学界嘉宾与青年创客齐聚一堂，在理论与实践的交融中，为这座 “年轻的城，年轻人的城” 注入思想动能。

在不确定性中锚定创新主线

回顾临港的发展脉络，从最早为洋山港配套的产业区，到如今上海科创中心的主体承载区，其每一次转型都紧扣时代需求。如今临港新片区揭牌成立已过六年，从产业区到科创城，背后仍需一股转型动力的推动。互动环节，不少嘉宾就此问题提出真知灼见。

在复旦大学经济学院副院长陈钊看来，中美竞争与全球产业链重构背景下，创新是临港发展的“唯一确定变量”。相较于单纯引进大型企业，临港更需构建适配科创的生态，激活市场力量，让民间创新有空间生长；尤其要打通风险投资对接堵点，培养完整的投资链条，形成“天使投资敢投、私募基金跟投、上市后资金回流”的资本闭环，助力科创企业 “活下去、长起来”。

人才是科技创新的主体和生产力发展的最活跃因素。华东师范大学人才发展战略研究院院长吴瑞君指出，作为一座“年轻的城”，“十四五” 期间，临港已初步形成一套完整的人才政策体系，人才总量突破12万人，年均增速超 11%，规上工业企业人均创造价值远高于上海平均水平，“以业聚才” 效应初步显现。

然而，临港仍面临顶尖人才吸引力不足、产教融合深度不够等问题，高校、科研机构与本地产业的协同存在 “壁垒”，技能认证标准与企业需求脱节，人才培养难以直接匹配产业升级需要。她建议，临港应联合华东师大、上海海事大学等临港高校，围绕智能网联汽车、海洋工程装备等主导产业，共同制定 “学科建设-人才培养-产业需求” 对接清单，例如在高校增设 “智能驾驶测试工程”“海洋芯片设计” 等交叉学科方向。同时推动资源协同，推动高校实验室、科研仪器向本地企业开放，建立“企业出题、高校解题”的合作机制，加快创新科研成果的转化落地。

鼓励创新，还需要建立“容错”机制，这是许多与会嘉宾的共识。旅程天谷（上海）智能科技有限公司总经理张文强是一位扎根临港的青年创业者。企业落地临港的10个月间，不仅实现与上汽的赛可智能、上研智联等新能源汽车公司进行合作，还组建起了超30人的技术研发团队，累计获得的L4级别的无驾驶人智能网联汽车示范应用牌照达到了35台，自驾里程差不多达到了30万公里，成为目前上海市最大的L4级别的综合配置的运营企业之一。

张文强说，对Robotaxi等新兴产业，大部分时候会面临“成功是偶然，失败是必然”的现实难题，如何长期激发青年长期创业的热情，需要政府从“服务型”进一步转向“产业型”——不仅提供基础补贴，更能深度参与产业引导，同时对科创企业的技术迭代、商业模式探索给予包容，例如放宽示范应用牌照的场景限制，为产业创新提供 “试错空间”。

让“建筑奇观”回归“人的城市”

在许多人印象中，临港是充满“未来感”的，许多未来产业在这里协同发展。同时，临港又给人以“魔幻感”，拥有崭新的城市界面和科幻感的地标建筑。但一座新城要“被看见”，要持续吸引青年，光有这些标签显然还不够。

“在社交媒体时代，城市形象早已从‘建筑奇观’转向‘人的生活’。”分享会上，上海交大媒体与传播学院副院长徐剑表示，当前临港形象的传播仍停留在“建筑奇观”，但“人的温度”稍显欠缺。在他看来，临港虽有滴水湖、AI 创新港等科幻感地标，但传播中多是地标本身，少了青年在地标里的生活场景，更难以让外部群体产生“我想在这里生活、创业” 的共鸣。与此同时，临港的智能驾驶、人工智能等未来产业，同样尚未转化为可感知的文化符号，这意味着产业优势还不够成为城市吸引力。

“伦敦靠版权、巴黎靠时尚、东京靠动漫，那么临港的‘城市名片’该是什么？”徐剑说，这些城市之所以能成为全球焦点，本质是拥有高识别度的核心产业，且产业与文化传播深度绑定。因此，在未来感的产业、科幻感的地标之外，临港更该抓青年喜欢的“狂欢”。一方面以青年喜好为核心，打造如二次元动漫节等青年可参与的产业文化IP，另一方面以产业特色为根基，设计有记忆点的视觉符号，同时鼓励民间组织发起青年向活动，必要时为其提供场地、资源支持，让青年成为 “临港形象的自发传播者”。

一座城市对青年人才的吸引力，最终还要回到城市的软实力。吴瑞君注意到，当前部分青年人才“工作在临港、生活在市区”，他们对临港的归属感并不强，究其原因，在于临港的城市功能与人才需求错位，尽管近年来已在努力填补，但在教育医疗配套、商业服务成熟度等方面与中心城区存在差距。

因此，她建议在住房、补贴等硬支持外，临港更要强化软环境，例如定期举办临港人才沙龙，促进不同领域人才交流合作；搭建人才诉求快速响应平台，对人才反映的教育、医疗问题，明确解决时限。

此外，她还建议临港跳出本地引才的局限，一方面，聚焦海外顶尖人才回流需求，设计专项科研启动资金和实验室共建政策，吸引其带项目、带团队落地；另一方面，拥抱“数字游民”等新型人才群体，并推出远程协作税收优惠、共享办公空间支持等政策，让数字游民无需常驻临港，也能为本地企业提供技术服务，打造“流而不动、柔性服务”的人才生态。“分层服务人才，把‘需求’摸准了，人才自然会来。”

据悉，“理润申城”是由市社联联合各区、各功能区共同举办的一站式基层理论宣传普及项目，为基层发展提供社科智慧和专家支撑，为专家学者提供关注现实、调研社会的平台。自项目成立以来，已支持培育了一系列区域子品牌。“理论临距离”，是“理润申城”走进临港新片区的最新子品牌活动，未来将持续走进产业园区、科创社区，走到年轻人身边，为年轻人释疑解惑、厘清思想，让“创业来临港，陪伴你成长”在思想理论方面形成更加生动的注解。