开放创新 · 智慧生态 · 产城融合 · 宜业宜居
发表时间:2026-07-17点击次数:
上海是中国改革开放的标杆和窗口。特别是面向“十五五”的关键五年,上海进入“乘势而上的全面发力期、转型升级的攻坚决胜期”。经济上要实现“质的有效提升和量的合理增长”,存量空间资源就必须爆发新势能。
近年来,立足服务国家战略全局,上海紧扣“国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接”城市定位,以全域统筹、东西协同的空间布局重塑城市核心功能承载骨架。从承担高水平改革开放先行使命的浦东引领区,到深耕制度型开放与高端产业突破的临港新片区,再到联通长三角、辐射全国的虹桥国际开放枢纽,以及面向全球、打造零时差国际商务门户的东方枢纽,上海多个战略空间各有定位、互成支撑、联动贯通,共同构筑起上海强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户四大核心功能的关键支点。
2026陆家嘴论坛上,临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围方案正式发布,试点范围从“离岸贸易”扩至全场景“离岸业务”。制度扩容背后,是改革从单点突破到系统集成的转身,也是临港新片区“五自由一便利”开放体系的持续深化。
临港新片区以“五个重要”为统领,对标国际最高经贸规则,坚定深化改革、矢志扩大开放,努力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
自揭牌设立至今,临港新片区累计形成166个突破性创新案例,其中79个为全国首创。落地全国首个外商独资整车制造项目、率先实施“一线径予放行、二线单侧申报、区内不设账册”的全新海关监管模式、离岸贸易金融服务实现“免审单”“秒级”结算、全国率先试点签发电子口岸签证、率先探索“负面清单+操作指引+场景化试点”的跨境数据管理模式……临港新片区在投资、贸易、资金、运输、人员从业与数据联通等领域的改革成果持续向外复制,源源不断地为全国自贸区建设输出临港经验。
上海“十五五”规划纲要明确,要更好发挥临港新片区“试验田”与“增长极”的作用,前者需持续放大先行先试效应,加大更深层次制度创新与测试压力,后者则要加快培育产业集群发展生态,以产业集聚夯实发展底盘。
多年深耕,临港已搭建起覆盖设计、制造、封测、设备材料的完整集成电路生态,集聚相关企业400余家,2025年区域集成电路产业产值增幅达26.6%,在先进制程与先进封装技术上持续突破,成为国内集成电路产业链自主可控的重要承载地。
与此同时,在民用航空领域,临港深度服务大飞机产业体系建设,持续完善航空配套产业链与供应链,2025年产值增长37.5%。在智能新能源汽车领域,年产值突破2942亿元,夯实整车制造基本盘的同时大力发展汽车电子、汽车软件,推动从规模扩张向价值链高端跃升。
城市的长远活力,终究依靠人才支撑。今年5月,临港新片区正式发布“滴水湖青创湾”建设方案。7平方公里黄金湾口,以“一带串三区”的布局打通创新全链条。北区集聚企业研发总部,中区承载国家级原始创新平台,南区联动高校孵化青年项目,意在打造全球年轻人创新创业的理想目的地。眼下,中微、地平线、寒武纪等硬科技龙头企业悉数入驻,临港实验室、脑机接口国家级平台布局其中,不断完善前沿科技突破、研发创新与先进制造的一体化布局。
试制度、当引擎、造城市。临港新片区管委会相关负责人表示,面向未来,临港新片区将持续以“五个重要”为统领,深化制度型开放,做强前沿产业集群,建设临港科创城,力争到2030年形成3个千亿级产业集群,地区生产总值年均增长7.5%,全面建成制度型开放的先行示范区、上海“五个中心”建设的重要功能区、海内外人才创新创业的理想之城。