吴健生代表：

您提出的关于《加大开放、创新境外机构管理，提升临港新片区资源配置能力》的代表建议收悉，在上次答复时列为“正在解决”。经进一步跟踪办理，现将办理进展情况答复如下：

对于境外机构管理，临港新片区以加大开放和创新为主旨，积极研究并制定相关方案，提供便利化服务，鼓励支持境外机构开展业务活动，推动国际人才建设，以助力上海全面提升国际化大都市治理水平。

一、对于境外机构的登记，不强制要求登记为民非组织

目前，新片区管委会正积极出台针对临港新片区境外机构的综合性管理办法。同时，为进一步扩大开放，增加仲裁法律服务供给，新片区管委会已制定出台了《境外仲裁机构在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区设立业务机构管理办法》，明确境外仲裁机构在符合条件、履行程序的情况下，可以向上海市司法局申请在临港新片区设立业务机构，并开展国际商事、海事、投资等涉外仲裁业务。本措施已改变此前境外仲裁机构只能以代表处形式设立，且登记为境外非政府组织代表机构的现状。

二、对于境外机构的管理，适当放宽其开展日常活动的限制

在新片区建设背景下，涉外社会组织相关登记管理措施已在市民政局与相关部门的配合下开展研究，以推进涉外社会组织的健康持续发展。

此外，在资金自由方面，临港新片区在全国率先取消外商直接投资人民币资本金专户，实施外商投资企业境内再投资免于登记，建立跨境结算便利化“白名单”制度，初步形成了“五自由一便利”为核心内容的制度体系。

三、对于为境外机构配备服务专员，提供“一对一保姆服务”

临港新片区持续将人才服务作为人才工作的重点，已在加快建设国际人才港、人才资源服务机构集聚区方面开展工作，以期为境外机构提供专业服务。并积极研究制定人才政策、税收优惠政策，努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地。提供跨境金融便利化服务，增强临港新片区国际市场竞争力。                                                                       

                                                                           中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会

                                                                                                                  2022年9月2日