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中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会

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2022年“两会”建议提案办理工作报告

发表时间:2022-12-13点击次数:

今年以来,临港新片区管委会坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求,全面学习贯彻党的二十大精神和市十二次党代会精神,在市委、市政府坚强领导下,疫情严重时期坚守阵地狠抓管控筛查和隔离转运,全面重启以来超常发力狠抓常态防控和复工复产,社会面在疫情险境中始终保持平稳,经济面在宏观逆境中继续稳定上升,国家战略深入推进、新城建设蹄疾步稳,全市高质量发展战略增长极和发动机作用进一步显现。这些工作成绩的取得离不开市人大、市政协对新片区各项建设工作的鼎力支持,也离不开市人大代表、市政协委员对新片区的建言献策。截止11月底,新片区管委会委收到市十五届人大六次会议人代表建议15件(9件主办, 6件会办);市政协十三届五次会议委员提案36件(12件主办,24件会办)。按照“两会”办理流程和要求,我委均在规定时间内完成办理,并将办理情况在临港新片区管委会网站上进行公开。截止目前,收到代表、委员办理结果反馈均为满意或理解。

现将今年“两会”建议、提案办理情况报告如下:

一、领导重视,明确责任三年以来,人大代表和政协委员从制度政策、产业发展、配套建设等方方面面给予临港新片区高度关注,为临港新片区发挥好全国改革开放“试验田”和全市经济发展“增长极”提出了很多建设性指导性意见建议。管委会对这些意见建议高度重视,认真研究,积极吸收。1月30日,管委会主任办公会议专题听取“两会”受理情况汇报,认真贯彻落实市政府关于做好“两会”办理工作的要求,会议指出管委会各部门保持高效协同,把办理建议提案与临港新片区开发建设相结合,聚焦管委会重点工作,在“高度”、“深度”、“温度”上下功夫。要加强与代表委员的沟通联系、加强与浦东新区的协同联动,主动靠前联系对接,提高办理效率和办理质量。

二、严密组织认真办理。管委会对建议提案及时在OA系统内进行分办,从接收、分办、承接、协商、走访、答复、发文、公开等各个环节进行全流程管理,形成工作闭环,对每个答复材料进行多级复核,确保答复内容直观、具体、规范。今年受疫情影响,相关办理工作延期的实际,各承办的职能部门主动作为,不等不靠,及时办理,狠抓落实,通过电话、邮件、微信等反复与委员联系沟通,所有建议提案均按要求在规定时限内完成答复。

三、积极协调,及时沟通今年“两会”期间,管委会继续积极参与线上“现场咨询”,组织发改、制度、产业、建交等相关部门的领导和业务骨干积极参与,与代表委员在线交流时做到“有问必答”、“对答如流”。市人大、市政协组织多批次代表委员实地调研新片区,8月31日,市人大常委会主任蒋卓庆带队开展促进本市人工智能产业发展和智能网联汽车相关浦东新区法规立法调研;9月2日,市政协主席董云虎出席临港铂族贵金属新型国际贸易及科技创新中心成立大会;9月7日市政协副主席周汉民开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查活动;11月9日,市政协委员年末视察“推进临港新片区金融先行先试情况”。    

四、充分吸收,形成案例。深入挖掘临港新片区建议提案办理的先进典型,进一步推动建议提案“内容高质量、办理高质量”,形成《关于提请制定上海市滴水湖水域保护和管理条例的建议》、《关于推进全方位高水平开放加快新片区高标准建设的建议》等2个案例参与建议提案优秀办理案例申报;向市政协推荐上报《关于通过改进临港产业园附近道路状况促进临港地区发展的建议》、《关于助推临港新片区金融业发展的建议》、《关于加快推进临港新片区低碳环形地下交通综合体建设的建议》、《关于在上海自贸区设立铂族贵金属国际科技商贸区的建议》、《关于以南汇新城综合交通体系建设推动区域融合发展》、《关于在临港新片区打造国际氢能产业特色园区的建议》等6个优秀提案。

五、突出重点,加强督办。根据市人大、市政府《关于认真做好本届市人大代表建议跟踪办理工作的通知》要求,通过开展本届以来的市人大代表建议“回头看”,对《加大开放、创新境外机构管理,提升临港新片区资源配置能力》、《关于加快明确自贸先行区海港园区开发建设管理职能的建议》等4件代表建议进行了跟踪办理并再次答复。

代表委员对新片区的关心关注和出谋划策为新片区建设发展提供了很多建设性指导性方向性路径和支撑,管委会高度重视,学习消化,充分吸收,代表委员对办理态度是满意的,对办理结果也是满意或理解。今年由于疫情影响,一定程度上阻碍了提案办理部门与代表委员们对建议提案办理的当面交流沟通,或多或少降低了办理效果。另外,有些意见建议涉及面比较广,需要一定的周期过程,所以还有“列入计划拟解决”这样的办理结果。今后,我委将一如既往的做好建议、提案办理工作,进一步与市委办局、浦东新区加强协同联动,共同推进稳增长及改革创新工作加快推进。