谢吉华代表：

您提出的《关于加强国际技术要素流动效率，在临港新片区建设跨境技术交易功能性平台，促进临港新片区成为国际技术要素枢纽的建议》收悉，经新片区管委会制度处、发改处、高科处、金贸处及市场监管局等相关部门处室研究，现答复如下：

跨境技术贸易高质量发展是临港新片区建立投资贸易自由化便利化制度体系的重要内容之一，也是推动临港新片区成为“统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、更好利用两个市场两种资源的重要通道”的有力举措。自挂牌以来，临港新片区多措并举，积极推进跨境技术贸易发展。

一、开展跨境技术贸易高质量发展专题研究。就跨境技术贸易中存在的真实性审核难、结算流程长、税制等问题进行系统梳理，并探索建立协调机制，推动“跨境查”数据真实性核验系统投入使用。

二、推动建设国家服务贸易创新发展示范区临港先行区。近期，临港新片区正在起草《临港新片区服务贸易创新发展行动方案》（2023-2025），重点推动包括跨境技术贸易在内的跨境服务贸易高质量发展。后续，新片区管委会将加强与上海技术交易所沟通协调，就跨境技术交易功能性平台落地加强合作。

三、设立临港知识产权交流促进中心。中心以促进知识产权交流合作，提升临港新片区知识产权发展水平为宗旨，开展与知识产权创造、运用、保护、管理和服务相关的国内外交流，承接相关单位委托的事项。主要任务包括：一是开展理论研究，促进知识产权制度的完善和发展；二是服务企业、政府和社会，提供知识产权专家智库支持；三是组织知识产权咨询、信息和法律服务，促进创新成果转化为生产力；四是促进国际民间学术交流和合作，开展继续教育和培训工作。

对于建议中提出的在临港新片区建设跨境技术交易功能性平台，促进临港新片区成为国际技术要素枢纽的建议，我们积极支持并将在后续工作中落实推进。

一是构建跨境技术贸易服务体系。通过国际技术转移协作网络、“一带一路”技术转移交流渠道以及国内技术转移行业联盟协同网络及国外分中心等建设，汇聚、匹配和发布全球科技成果，不断提升跨境技术交易服务集成体系的国内外影响力。

二是构建跨境技术贸易功能体系。搭建全方位、一站式的交易服务大厅：一是以提升海内外技术交易结算效率为核心， 完善跨境结算功能；二是加强技术市场与资本市场的联结，组建跨境技术引导基金，加速海内外技术引进和输出；三是探索搭建国际能源金属交易平台，畅通科技成果产业化链路。

三是构建跨境技术贸易承载体系。打造跨境技术贸易示范区、离岸研发基地、离岸孵化基地与产业化中心以及离岸数据中心，形成跨境技术贸易承载体系，为相关落地项目提供物理空间，为国际顶尖技术资源转移至国内提供顺畅的入驻流程和产业落地的全链条服务，将临港打造成为国际协同创新的策源地和国内企业走出去发展的重要跳板。

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会

2023年5月1日