中转集拼与启运港退税
洋山保税港区是全国第一个保税港区,其建设的核心之一就是将洋山保税港区打造成一个集出口货物国际中转、国际配送和国际转口贸易的国际枢纽大港。
中转集拼又称二次集拼,可分为国内和国际集拼两种运作模式。主要指境外货物经过近洋、远洋国际航线运至洋山港,与国内货物在洋山港进行分拣和包装,之后根据不同的目的港或不同客户运送出境的一种港口增值物流服务。其中,国际中转集拼是洋山保税港区特别重视拓展的一项重要功能。洋山港国际航线多、覆盖面广,航班班轮密集,地理位置优越,非常适合发展国际中转集拼业务。通过扩大集拼规模,洋山保税港区的中转箱量将对整个上海及周边地区产生非常重大的辐射作用。集拼业务的发展,将进一步体现洋山保税港区国际中转枢纽大港的地位,并为上海早日成为国际航运中心作出贡献。
为了加快建设洋山保税港区,国务院在关于推进上海加快发展“二个中心”建设的意见中进一步明确将洋山作为探索建立国际航运发展的一个综合试验区来建设,并给予了一系列国家层面的政策支持,如:通过洋山保税港区出口的货物实行“启运港退税”、鼓励在洋山开展国际中转集拼业务等。