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中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会

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对市政协十四届一次会议 第0120号提案的答复

发表时间:2023-04-13点击次数:

袁国华委员:

您同其他委员提出的《关于在临港新片区打造若干功能性平台的建议》收悉,经与市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市地方金融监管局、市网信办、人民银行上海分行、上海银保监局、上海证监局等单位研究,现答复如下:

一、关于国际金融资产交易平台。国际金融资产交易平台是习近平总书记亲自提出并写入中共中央、国务院支持浦东高水平改革开放文件中的重大国家战略。国家金融管理部门在沪机构、上海市金融管理部门前期已进行了积极研究和系统论证,提出设立方案并报国家金融管理部门,积极配合国家金融管理部门根据境内外形势发展变化修改完善方案,对平台业务范围进行反复论证,目前仍在积极推进中。

二、关于上海石油天然气交易中心。2022 年10月,上海石油天然气交易中心在相关单位的支持下迁址临港新片区,并推进交易中心利用新片区政策优势,扩大油气交易规模。临港管委会多次调研油气中心、加强对接与政策研究。现交易中心临港办公场地已装修完毕,人员即将入驻办公。同时,市发改委正会同市相关单位研究支持上海石油天然气交易中心开展油气贸易人民币结算工作方案。2023年3月,中国海油与道达尔能源通过上海石油天然气交易中心平台完成国内首单以人民币结算的进口液化天然气(LNG)采购交易,成交量约合6.5万吨,LNG资源来自海合会国家阿联酋。

三、关于铂族贵金属平台。积极支持临港铂族贵金属新型国际贸易及科技创新中心建设,加大招商引资力度和政策吸引,支持上海铂金周活动,进一步增强临港新片区国际吸引力。上海海关等部门支持利用洋山特殊综合保税区保税融资租赁等政策开展相关业务试点,为临港新片区构建具有全要素市场服务能力的铂族及其他贵金属产业链生态圈奠定基础。

四、关于国际数据港建设。在首家智能网联汽车企业完成数据跨境流动安全评估的基础上,临港管委会已协助部分企业在特定场景下试点开展跨境数据流动自评估。此外,2022 年 9 月 1 日起,《数据出境安全评估办法》正式施行,明确了向境外提供数据需申报安全评估的具体情形,标志着数据出境安全评估制度正式落地,不再局限于临港新片区开展试点。至 2023年3 月 7 日,市网信办收到数据出境安全评估申报材料 273件,已会同新片区管委会等单位召开政策宣讲会 5 次。

对于提案中的建议,我们将积极支持并会同相关部门认真研究推进。一是针对提案中提出的将跨境基金、熊猫债、沪伦通东向通等业务纳入国际平台业务范围等建议,积极加强与国家金融管理部门的沟通反馈,争取平台尽快获批设立并高水平起步,探索高水平制度型开放的有效路径。二是在外汇总局的指导和安排下,探索研究人民币外汇期货推出的可行性,推进交易中心全方位提升功能的同时,积极争取国家层面的政策支持,支持上海石油天然气交易中心平台建设。三是支持持续扩大铂族贵金属新型国际贸易及创新中心的全国乃至国际影响力,支持临港铂族金属跨境租赁业务参照黄金跨境租赁业务惯用做法,助力上中下游产业在市场信息、技术、投资及业务合作和交流,促进铂族贵金属行业的可持续发展。四是做好数据出境安全评估申报服务工作,持续深入开展系列宣讲活动,促进数据跨境安全流动,支撑数字经济高质量发展,提升开放型经济能级和水平。

感谢对临港新片区发展的关心和支持,欢迎继续提出意见和建议。

 

 

                        

中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会

2023年4月13日